北京新发地
来源：央视新闻1 1
北京新发地农贸批发市场在疫情过后，关于市场什么时候开？怎么开？受到社会的广泛关注。8月15号，新发地市场南区恢复；9月6日，北区市场也正式恢复，这标志着新发地市场的全面复市。
每辆进入车辆要采样，入场人员一天两次测体温，地下、半地下空间禁止一切交易，食品检验检疫人员、环境消杀人员常驻……
目前，新发地市场复市的产品以蔬菜水果为主、其它农产品为辅。生鲜食品在市场内还没有恢复经营。而想要进入新发地的产品，从产地信息到人员、车辆信息都需要提前报备，才能顺利被放行。
复市后，为了消除疫情隐患，加强监管和服务，7月份，这里就新设立了新发地市场监管所和公共卫生监测哨点，确保市场有序运行。在严密的管理与防疫措施的保证下，卖菜的敲着计算器、买菜的推着小推车……停摆80多天后，市场上再次出现了烟火气十足的一幕。
全面复市之后，新发地市场正在发生什么样的变化？在疫情常态化防控之下，农贸批发市场的管理和定位，需要做出什么样的改变？
在9月7日的节目中，《新闻1 1》连线北京新发地农产品批发市场常务副总经理顾兆学；中国农业大学食品科学与营养工程学院副教授朱毅，共同关注。
1、北京新发地市场预计中秋、国庆两节前可恢复到正常交易水平
北京新发地农产品批发市场常务副总经理 顾兆学：9月6号新发地全面复市第一天，入场车辆共2118辆，涉及农产品2.9万吨。9月7号和6号相比又有大幅度的增长，7号果蔬产品的大货车已经突破了2200辆，上市交易量突破了3万吨，上市量、车辆入场量都有很大幅度的增长。现在和疫情前相比，商户恢复的数量达到了正常时期的80%以上。根据目前的交易形势看，交易量、交易额都在持续增长，加上中秋、国庆两节是一个交易的高峰，买方市场很旺，新发地市场在两节之前肯定能恢复到正常的交易水平。
2、北京新发地市场复商复市先外围后核心、先室外再室内，室内复市前需改造和升级
顾兆学：复商复市的基本原则是先外围后核心，先室外再室内。主要是基于以下考虑：户外都是露天场所，露天经营，以大车批发为主，相对来讲疫情防控好做；室内由于空气流通等方面要求比较严格，而且经过多次消杀，包括终末消杀，一些设施设备受到不同程度的损坏。这次复市要对所有室内大厅重新进行改造装修和升级，同时把一些疫情防控的技术、设备、设施，还有一些管理的措施，高科技的手段同步配置、安装和升级，达到疫情防控绝对安全。
3、北京新发地市场全面复市后取消地下和半地下空间交易，但并未减少交易场地和空间
顾兆学：此次复商复市把原有的地下空间交易全部关闭，共关闭了一万多平米的空间。地下交易关闭后，同步拆除了近5万平方米的临时建筑。尽管地下交易的经营空间关闭、减少了，但是拆除的临时建筑扩大了5万平方米的露天面积，这些露天面积都变成果蔬产品大批发的场所，所以整体上交易场所、交易场地增加了。
4、如何确保进入新发地市场的车、货、人来源可追溯？
顾兆学：这次复商复市严格按照卖家注册制、买方会员制、车辆预约制的模式。送果蔬产品来新发地的供应商和买家都要提前用手机进行注册，按照标准注册成买家、客商。流程非常简单，智能手机操作起来也非常方便，而且一些大客商都提前进行过培训，很容易就可以完成这些程序。
他们在拉货来新发地市场之前进行注册，注册后进市场大门时，进行信息核录、体温测量、人脸识别，在人脸识别、信息核录的同时，就把他的姓名、体温状况都非常清晰地显示出来了。用这种大数据、智能化的管理，能精准掌握这一车货是从哪里来的，人是从哪里来的，车是从哪里来的。
5、北京新发地市场监管所和公共卫生监测哨点是临时机构还是常驻机构？如何进行日常监管？
顾兆学：市场监管所和公共卫生哨点常驻新发地市场，此外，我们还聘请了第三方专业的团队、专业的公司，在市场监管部门的指导下做好新发地市场日常的管理，包括食品安全管理、市场规范管理、客户管理、市场基本的档案管理，都是在市场监管部门指导下进行规范性工作。
公共卫生哨点是在疾控部门的指导下，第三方专业的公司开展工作，对整个市场的环境消杀，对市场摊位的消毒，对货品的监测，还有人员体温的监测，各个方面都做得比较规范，确保新发地在常态化疫情管控方面做到绝对安全。
6、北京新发地市场给受疫情影响的商户提供了哪些帮助和支持？
顾兆学：在疫情发生、商户休市之后，商户也不同程度地受到了影响，为了帮助商户尽快恢复经营，尽快弥补疫情带来的影响，我们采取以下几种措施：
①全国有300多万亩的果蔬基地，我们迅速组织商户直接和产地规模化的基地对接，上游保证他们有充足的货源，源源不断地进入新发地市场。
②下游对接商超大型采购商、机关团体采购，还有一些便利店，和他们形成紧密的对接，帮助商户尽快开拓市场，增加销售量。
③实实在在地拿出一些辅助措施，比如说10月15日之前，对所有入场的商户，入场费、摊位费、档口费、库房费等所有的租金全部减免，降低商户成本，让商户快速恢复经营，为他们助力。
1、农贸批发市场如何精细化管理？
中国农业大学食品科学与营养工程学院副教授 朱毅：批零管理、干湿分离、生熟分离、买卖分离，批发和采购分区管理，以及卖家、买家和管理人员穿不同颜色衣服分类管理、购买第三方的消杀服务，食品垃圾的资源化再利用，批发市场卖家注册制、买家会员制等等。
新发地这些精细化管理措施，都是下一步转变的方向，也值得大力推广，不过它是需要每一天、每一年都坚持的，全国农贸市场都应该做起来。具体说其实就是达到2009年商务部制定的《标准化菜市设置与管理规范》，落实今年8月8号国务院联防联控综合组发布的《农贸市场新冠肺炎疫情防控技术指南》，把市场精细化管理，变成一种标准，推广开来，坚持下去。
2、农贸批发市场内的食品安全以及环境安全，如何通过监管保障？
朱毅：第一，管好市场环境和市场的物品；第二，管好市场食品的来龙去脉；第三，管好市场人员和消费人群的行为。食品安全的重点我觉得在于来源可追溯、去向可追踪、责任可追究，扫一扫就可以了解果、蔬、肉、蛋、奶的“前世今生”。
环境安全关键在于落实，精细化管理制定了就要遵守，不能三天两头变，分离了就不能再混到一起，规定了不能再网开一面，保证摊位一日一清洗、场所一日一消毒、市场一周一消杀。另外监管者可以充分发挥飞行检查的政策力，保证监管的到位和落实，消费者也可以充分发挥自己的监管责任。
3、农贸批发市场服务和功能转型升级，需要吗？如何做？
朱毅：一句话：少花钱、多办事、降低成本、不追求形式、注重内容。比如说转型升级，疏通下水道肯定比电子支付、人脸识别更重要，不追求一步到位高大上，净化、美化、规范化、精细化、标准化、智慧化、商超化的农贸市场，肯定是未来的发展方向。
转型升级势在必行，不过在保证安全感和追求现代感的同时，不要少了消费者特别喜欢的农贸市场的烟火气，关键在于价格依旧要亲民、接地气。没有安全隐患的老市场，干净的旧市场，卫生得小市场都是可以接受的，也就是说一定要注意因地制宜、以人为本，讲究齐心协力的社会共治，绝对不能做花架子。
4、如何利用疫情防控契机推动全国农贸批发市场管理改进？
朱毅：我觉得要联动变化，协作配合，进一步强化属地的责任和市场主体化的责任。借疫情这个契机帮助大家一起做示范、抓落实、重养成，让大家知道农贸市场应该是这样的。
